Особого внимания требует такая новелла СК РФ, как соглашение об уплате алиментов. В современном Семейном кодексе РФ целая глава (гл. 16) посвящена соглашениям об уплате алиментов. В соответствии со ст. ст. 99 - 101 СК РФ порядок и форма предоставления алиментов на содержание несовершеннолетних, а также их размер определяются родителями самостоятельно. В частности, ст. 99 СК РФ предусматривается возможность заключения соглашения об уплате алиментов между обязанным лицом и получателем алиментов. Данная статья устраняет многие из имевшихся ранее недостатков: одностороннее действие алиментообязанного лица написать и отозвать свое заявление об уплате алиментов, необходимость получателя алиментов вновь подавать заявление при смене места работы их плательщиком и пр. Сейчас же односторонний отказ от исполнения указанного соглашения не допускается .
Такое соглашение создает гарантии уплаты алиментов на условиях, предусмотренных соглашением, как для родителя, уплачивающего алименты, так и для родителя-взыскателя и самого ребенка. Родители, например, могут договориться, что заработок одного из них идет на содержание детей, а второго - на их собственные нужды. Содержание - обязательство по предоставлению в добровольном порядке материальной поддержки одними членами семьи другим. В случае невыполнения этих условий допускается принудительное взыскание средств на содержание ребенка в судебном порядке. Вне зависимости от того, кому выплачиваются алименты - несовершеннолетнему ребенку, совершеннолетнему, но нетрудоспособному и нуждающемуся бывшему супругу, нуждающемуся родителю (родителям) и т.д., и в какой форме - по обязательству или соглашению, обязанность по их уплате является безусловной. Получатель алиментов в любом случае имеет право обратиться в суд, если обязательство по их уплате не осуществляется добровольно.
На основании соглашения об уплате содержания алименты взыскиваются даже при условии отсутствия законодательно установленных условий их выплаты.
Алиментное соглашение - это договор членов семьи, направленный на реализацию установленных СК РФ прав на получение содержания, с одной стороны, и обязанностей по его предоставлению - с другой. Алиментное соглашение - это консенсуальный, безвозмездный договор.
Соглашение подписывается добровольно и условия, порядок и сроки таких выплат определяются сторонами. Такое соглашение должно быть нотариально заверено.
Соглашение в целом предоставляет сторонам гораздо большую свободу действий в отношении уплаты алиментов. В соглашении могут быть учтены конкретные ситуации, особые обстоятельства, которые не учитываются при определении уплаты алиментов по закону. Можно предусмотреть единовременную выплату алиментов в виде денежного вклада, в виде недвижимого имущества или иным способом (п. 2 ст. 104). Другими словами, порядок, сроки размер и способы выплат определяются сторонами с учетом конкретных обстоятельств и возможностей алиментообязанной стороны. Основной критерий правомочности такого соглашения - интересы алиментополучателя. Можно считать большим достижением в области развития договорных отношений в российском семейном праве нормы ст. 104 и ст. 105 СК РФ, в которых лицам предоставляется возможность выбирать способы и сроки уплаты алиментов, вопросы ответственности за неисполнение обязательств, индексацию размера алиментов для сохранения реальной величины денежных требований и личных доходов в условиях инфляции и т.п. В соглашении об уплате алиментов его участники могут установить размер несколько выше того, что предложен законом, а также определить предельный срок индексации размера алиментов. Сами по себе алиментные соглашения - выгодный и простой способ обеспечения материального содержания в будущем: свобода формулировок, возможность внесения различных дополнительных условий и гарантий; отсутствие государственной пошлины при обращении в суд тем не менее не сделали алиментные соглашения приоритетными, на что прямо рассчитывал СК.
Стороны могут предусмотреть любые способы индексации, в том числе порядок исчисления ее в иностранной валюте или смешанный вариант - в иностранной валюте и российских рублях (таким образом, сами заинтересованные лица могут регулировать отношения по содержанию).
Однако следует отметить, что такое соглашение имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ) только будучи нотариально заверенным. Из этого следует, что соглашение является видом исполнительного документа, не требует выдачи судом специального исполнительного листа и может прямо направляться в бухгалтерию организации по месту работы, получения пенсии, пособия и т.д. плательщика алиментов.
Обязательным условием действительности такого соглашения является сознательная воля участников соглашения, а также соответствие другим требованиям, предъявляемым к сделкам Гражданским кодексом РФ: соблюдение необходимой формы для данного вида договоров (письменная, нотариально заверенная и пр.), соответствие их закону, наличие дееспособности лица, заключившего такой договор, и т.д.
По взаимному соглашению стороны вправе в любое время изменить или расторгнуть соглашение об уплате алиментов из-за изменения обстоятельств (уменьшение или увеличение заработка, изменение числа детей и др.). В случае недостижения согласия заинтересованная сторона может обратиться в суд.
Однако некоторые условия соглашения должны иметь обязательный характер, в частности: оно должно быть нотариально заверено (ст. 100 СК РФ), сумма выплат в пользу несовершеннолетних детей не может быть установлена ниже минимальной (п. 2 ст. 103). Возможно признание таких соглашений недействительными при наличии особого основания - в случае существенного нарушения их интересов условиями предоставления содержания (ст. 102 СК): органам опеки и попечительства предоставляется возможность обращения в суд для защиты прав алиментополучателей (ст. 102 СК); соглашение об уплате алиментов имеет юридическую силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК).
Несмотря на то что соглашение об уплате алиментов является сделкой, в отношении уплаты алиментов не допускается зачет встречного требования (ст. 411 ГК РФ), а вот в отношении способа уплаты алиментов по соглашению стороны могут договориться о предоставлении в счет их уплаты имущества (ст. 104 СК РФ). Под «имуществом» в гражданском праве понимаются вещи, включая деньги и ценные бумаги, имущественные права и иное имущество (ст. 128 ГК РФ). Однако при этом не должны нарушаться интересы получателя алиментов: нельзя освобождать плательщика алиментов от их уплаты ранее достижения ребенком совершеннолетия; нельзя нарушать сроки и порядок уплаты алиментов; размер алиментов на несовершеннолетних детей не может быть ниже размера, устанавливаемого законом (ст. 103 СК РФ), и пр. Это важно учитывать, если соглашение о содержании между супругами включает в себя положения о содержании детей. Согласно российскому законодательству соглашения о содержании детей заключаются между супругами в пользу детей, так как дети сами не могут заключать подобные соглашения со своими родителями.
Предоставление недвижимости в качестве алиментов несколько противоречит самому предназначению алиментов. Римляне, придумавшие этот способ материальной помощи детям (первоначально такая помощь оказывалась государством тем родителям, которые были не в состоянии прокормить ребенка (детей)), называли его алименты, т.е. «кормлю». Сущность алиментов состоит в периодических выплатах на содержание ребенка, оказание ему регулярной и систематической материальной поддержки, тогда как единовременное предоставление имущества взамен систематических выплат носит характер отступного как формы прекращения гражданско-правового обязательства. Статья 104 СК РФ говорит, среди прочих, о способе уплаты алиментов путем предоставления имущества, а ст. 120 СК РФ не называет предоставление такого единовременного содержания как основание прекращения алиментного обязательства. К числу нерешенных вопросов (теоретиками и судебной практикой) в этой части относятся: можно ли при помощи полученного имущества обеспечить материальные интересы ребенка; гарантировано ли эффективное использование этого имущества или разумное управление им; рассчитано ли соотношение прибыли от его использования и платежей по содержанию этого имущества, поддержанию его в достойном виде; каковы качественные характеристики этого жилья; на каких условиях управомоченное лицо приобретает имущество - до совершеннолетия или пожизненно, в пользование, владение, собственность и др. Данный способ единовременного исполнения алиментных обязательств представляется целесообразным только в случае отъезда алиментообязанного лица за границу - только в этом случае оказание родителем систематической материальной поддержки ребенка и его непосредственное участие в воспитании ребенка представляется проблематичным.
Несмотря на такое количество вопросов, отмечается, что «в настоящее время нотариусам для удостоверения представляют проекты соглашений, по которым алиментообязанная сторона единовременно передает алиментоуправомоченному лицу имущество в счет выполнения обязанностей по содержанию» .
Вызывает также вопросы формулировка п. 1 ст. 120 СК РФ, которая дает основание полагать (и многие теоретики семейного права считают именно так), что алиментные обязательства могут возникнуть не только на основании обстоятельств, прямо указанных в законе, но и на основе алиментного соглашения, что влечет за собой значительное расширение круга участников алиментных правоотношений, например фактических супругов, совершеннолетних трудоспособных граждан и т.п. Большинство категорично настаивает на самостоятельности правовой природы алиментных соглашений, на недопустимости смешения их с гражданско-правовыми договорами и соглашениями. Наше законодательство, к сожалению, из-за нечеткости и расплывчатости норм не помогает ориентироваться сторонам в этом вопросе.
В соответствии с семейным законодательством супруги могут позаботиться и о взаимном содержании друг друга. В российском праве взаимное содержание супругов регулируется недостаточно: прямо по закону только в брачном договоре супруги могут договориться о взаимном содержании (п. 1 ст. 42 СК РФ) (в этой правовой норме речь идет о любых супругах, вне зависимости, имеют ли они по закону право требовать алименты).
При этом круг лиц, имеющих право требовать исполнения обязательств по содержанию, ограничен ст. 90 СК РФ. В случае если супруги включили в брачный договор условия о содержании, данные условия могут быть оспорены, если супруг, имеющий право на содержание по брачному договору, не попадает в круг лиц, определенных в ст. 90 СК РФ, так как содержание брачного договора не должно противоречить закону (ст. 44 СК РФ). А СК РФ установил, что соглашение об уплате алиментов заключается только между лицом, обязанным выплачивать алименты, и их получателем (ст. 99 СК РФ), т.е. из этого следует, что формально по закону потенциальный получатель содержания не имеет права его требовать, а лицо, предоставляющее содержание, не обязано его выплачивать. Хотя ст. 256 ГК РФ определяет, что в случае заключения брачного договора супруги сами определяют условия взаимного содержания. Однако в определенных случаях возможно освобождение от исполнения данного обязательства, используя установленное в законе «крайне неблагоприятное положение» в своем материальном обеспечении и то, что закон не обязывает другого супруга предоставить содержание бывшему трудоспособному супругу при определенных условиях. Согласно ст. 251 ГК РФ и ст. 5 СК РФ любые супруги, как законные, так и живущие в фактическом браке, имеют полное право заключать между собой любые договоры, в том числе и договоры о содержании (и не только в отношении, например, нуждающегося нетрудоспособного супруга, беременной жены, нуждающегося супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом). Это может быть особенно полезно для граждан, имеющих лишь фактические брачные отношения, так как брачный договор, который включает в себя положения о содержании, действителен только после регистрации брака.
По мнению М.В. Антокольской, поскольку соглашения об уплате алиментов являются разновидностью гражданско-правовых соглашений и регулируются семейным и гражданским законодательством (п. 1 ст. 101 СК РФ), то в соответствии с п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, стороны вправе заключить соглашение о предоставлении содержания, даже если заключение такого соглашения данными лицами не предусмотрено семейным законодательством. В случае заключения такого соглашения отношения, возникающие в связи с его заключением и исполнением, оказываются не урегулированными законом. В этом случае их регулирование в соответствии со ст. 6 ГК РФ и ст. 5 СК РФ осуществляется с помощью аналогии закона. Наиболее близким законом, регулирующим сходные отношения, в данной ситуации являются нормы гл. 16 СК РФ, регулирующие соглашения об уплате алиментов.
Важно также отметить, что СК РФ не разрешает вопрос должным образом о судьбе соглашения об уплате алиментов в случае смерти плательщика алиментов. Алиментное соглашение (соглашение о содержании) не реализует полностью свою обеспечительную функцию, так как согласно ст. 1112 ГК РФ право на алименты в состав наследства не входит.
В соответствии с ГК РФ изменить или расторгнуть договор в одностороннем порядке возможно по решению суда при наличии существенных обстоятельств. Изменение обстоятельств признается существенным в случае, если бы лица, имея возможность предвидеть эти обстоятельства, никогда бы не заключили договор вообще либо заключили его на иных условиях. При изменении или расторжении соглашения об алиментах в судебном порядке правила ст. 451 ГК РФ об изменении и расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств не применяются (например, ребенок, получающий алименты, получил наследство; супруга, получающая алименты на несовершеннолетнего ребенка, вышла замуж за обеспеченного человека или стала состоятельным человеком и т.д.).
Причины, по которым произошло изменение материального или семейного положения сторон, значения не имеют. Статья о значении существенного изменения обстоятельств как условия для изменения или расторжения договора работает только в отношении брачного договора, в котором предусмотрено содержание супруга, особенно если к моменту изменения (расторжения) договора такой супруг будет трудоспособен. Однако в случае, если имеет место соглашение об алиментах между обязанным по закону лицом - плательщиком алиментов и их получателем (например, несовершеннолетним или совершеннолетним нетрудоспособным лицом), ст. 451 ГК РФ может применяться, если плательщик алиментов по соглашению платил значительно больше, чем по нормам, установленным СК РФ. В таком случае в связи с изменившимися обстоятельствами плательщик алиментов будет выплачивать по обязательственным нормам закона и по решению суда (ст. ст. 89 - 91 СК РФ).
Похожие рефераты:
- Соглашение об уплате алиментов: понятие и содержание
Особого внимания требует такая новелла СК РФ, как соглашение об уплате алиментов. В современном Семейном кодексе РФ целая глава (гл. 16) посвящена соглашениям об уплате алиментов. В соответствии со...- Судебный порядок взыскания алиментов
При отсутствии соглашения об уплате алиментов лица, имеющие право на получение содержания от других членов семьи, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (ст.106 СК РФ).
...- Понятие и содержание таможенного оформления
Таможенное оформление представляет собой совокупность таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.
Порядок и технологии производства...- Понятие и содержание отказа от наследства
Институт отказа зародился в древнем Риме. Принимая наследство, лицо приобретало не только права, но и становилось правопреемником по всем долгам умершего. При этом такое правопреемство носи...- Понятие и содержание отказа от наследства
В содержание субъективного наследственного права наряду с правомочием на принятие наследства входит и его противоположная по содержанию мера возможного поведения - право на отказ от наследства. Сод...
|
Дипломные работы 
